10月9日，证监会针对《公开募集证券投资基金运作管理办法》进行公开征求意见，这项办法在实施12年后迎来了全面的修订。这次调整聚焦于权益基金的发展、提升产品运作的灵活性以及加强对投资者的保护，共提出十项重大改革：降低基金成立门槛、优化指数基金的监管机制、完善基金投资于其他基金的相关规则、丰富基金的运作方式、规范迷你基金的管理、改善持有人大会的机制、引导逆周期投资、强化投研的支持、严格控制投资风格的偏离、增强相关方的法律责任。

改革中，最明显的是降低了基金的成立门槛。股票、混合、FOF等权益类基金成立的门槛由2亿元、2亿份下调至5000万元、5000万份，固收类基金的门槛保持不变。此外，FOF的投资门槛也下调至5000万元和5000万份，同时允许其投资ETF联接基金，非FOF基金对其他基金的投资比例上限从10%提高至30%。

在基金退出方面也进行了相应调整。对于连续60个工作日达到迷你基金标准的情况，管理人选择继续运营的，不再强制要求召集持有人大会，但须自负固定费用。此外，针对“风格漂移”问题，新规要求主题基金的投资方向需以可识别、可量化的方式进行界定，并要求全市场的选股基金进行分散投资，避免变为单一赛道基金。 千亿球友会

另外，违法罚款的上限也进行了修改，由原来的3万元提高至10万元，若涉及金融安全且造成危害后果，罚款可增至20万元。

此次调整为权益类基金降低门槛以及逆周期投资提供了制度支持。过去股票型或混合型基金需达到的较高成立门槛使得在弱市环境中产品成立受限。降低后，真实的投资需求将支撑产品成立，规模更加贴合实际的投资者结构，这将缓解市场低迷时期的顺周期发行问题。

与此同时，混合基金的分类得到细化，权益资产比例的标准更加明确。对于指数基金的新规，随着ETF等指数产品的迅速增长，新的规定对被动指数基金提供了一定的豁免，允许更多的操作灵活性。 千亿球友会

在资产配置方面，FOF的门槛调整也带来了变化，允许其投资ETF联接基金，以提升资产配置的功能。此外，非FOF基金对其他基金的投资比例上限也提高，进一步丰富了产品类型，满足中长期资金的需求。

值得关注的是，新增加的“无固定期限封闭式基金”类型为长期资金提供了适合的投资形态，这类基金允许持有人在不申请赎回的情况下长期持有，适应了保险和养老金等机构投资者的需求，减少短期赎回的影响，助力管理人专注于长期投资策略。此外，原有的封闭式基金强制分红要求已被取消，分红安排变得更加灵活，给予管理人更大的自主权。